II SA/Gl 225/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. i J. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę J. S. Pismem z dnia [...] r. skarżący K. S. w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik małżonki J. S. wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] r. znak: [...] w sprawie rozbiórki ubikacji polowej wybudowanej na działce nr [...] w M. bez wymaganego przepisami zgłoszenia do właściwego organu i w kolizji z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na podstawie zarządzenia z dnia 31 marca 2008 r. skarżący K. S. wezwany został do usunięcia braku formlanego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego udzielonego skarżącemu przez J. S. do działania w jej imieniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując go jednocześnie, iż nieusunięcie braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi J. S. Powyższe wezwanie, jak wynika z akt sprawy, zostało doręczone skarżącemu K. S. w dniu [...] r. W wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu [...] r. skarżący nie uzupełnił wskazanego braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Obowiązek ten potwierdza art. 46 § 3 p.p.s.a., z którego wynika, iż pełnomocnik wnoszący pismo dołącza do niego pełnomocnictwo. W przypadku, gdy pierwsza czynność w postępowaniu sądowoadministracyjnym polega na złożeniu skargi, wówczas należy dołączyć do niej pełnomocnictwo lub jego odpis. Niedołączenie pełnomocnictwa do skargi stanowi natomiast brak formalny skargi, którego nieuzupełnienie w terminie skutkuje jej odrzuceniem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżącego K. S., będącego jednocześnie pełnomocnikiem skarżącej J. S. o usunięcie braku formalnego skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzony brak nie został uzupełniony w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 37 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.