II SA/Gl 225/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: 1) zwolnić skarżącą Spółkę z wpisu od skargi w kwocie przekraczającej 500 (pięćset) zł, 2) oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 kwietnia 2011 r. "A" Sp. z o.o. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 2000 zł - zgodnie z treścią § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W odpowiedzi, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, Spółka zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych, powołując się na trudną sytuację materialną oraz brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Skarżąca zaznaczyła, że od [...] r. jest zakładem pracy chronionej i zatrudnia [...] osób niepełnosprawnych. Wskazany w bilansie za [...] r. zysk jest w dużej mierze wynikiem odpisania przedawnionych zobowiązań. W chwili obecnej, ze względu na utratę kluczowego klienta oraz sytuację gospodarczą Spółka znajduje się w trudnym położeniu, nie mniej jednak czynione są wysiłki aby ten stan uległ zmianie. Z treści formularza wynika, że w ostatnim roku obrotowym Spółka odnotowała stratę w wysokości [...] zł, a na jej rachunku bankowym brak jest jakichkolwiek środków pieniężnych. Na wezwanie referendarza sądowego Spółka nadesłała szereg dokumentów obrazujących jej sytuację majątkową, w tym, bilans za [...] r., wyciągi z rachunku bankowego, wykaz środków trwałych, sprawozdanie finansowe oraz raporty kasowe i deklaracje CIT-2. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przyznanie prawa pomocy stanowi odstępstwo od zasady ponoszenia przez strony kosztów związanych z postępowaniem sądowym - art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) Zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby prawnej, która wykaże że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a.). Analiza sytuacji majątkowej "A" Sp. z o.o. prowadzi do wniosku, że Spółka nie jest w stanie uiścić całego wymaganego wpisu w całości, nie mniej jednak posiada możliwość zapłacenia części wpisu jak również poniesienia innych kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W pierwszej kolejności zauważyć trzeba, że prowadzona działalność gospodarcza przyniosła, przynajmniej w pierwszym kwartale br. stratę w wysokości [...] zł co wynika z przedstawionej deklaracji CIT-2. Jednocześnie, przedłożone wyciągi z rachunku bankowego wskazują na to, że prowadzona działalność przynosi określone dochody, gdyż Spółka otrzymuje określone wpływy, to zaś jest jedną z okoliczności świadczących o tym, że płynność finansowa nie jest w poważnym stopniu zagrożona. Dalej wskazać przyjdzie, że analiza przedłożonego bilansu za [...] r. pozwoliła stwierdzić, że "A" Sp. z o.o. posiada zobowiązania krótkoterminowe (w których jest wierzycielem) na kwotę [...] zł. To oznacza, że w najbliższej przyszłości Spółka może spodziewać się spłaty przynajmniej części tych zobowiązań, co niewątpliwie korzystnie wpłynie na jej sytuację finansową. W tej sytuacji nie można więc z całym przekonaniem stwierdzić, ze strona skarżąca pozbawiona będzie możliwości wygospodarowania środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego, które, co należy podkreślić, na obecnym etapie sprowadzają się zasadniczo do wpisu od skargi. W konsekwencji można założyć, że ewentualne przyszłe koszty związane z postępowaniem Sądowym Spółka będzie w stanie ponieść. Jednakże, wziąwszy pod uwagę wysokość wpisu uznano, że uzasadnionym będzie zwolnienie Spółki z obowiązku jego uiszczania w kwocie przekraczającej 500 zł. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.