II SA/Gl 23/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, , , po rozpoznaniu w 20 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 26 października 2022 r. nr SKO.UL/41.7/379/2022/14862/AMak w przedmiocie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej wpis od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych Pismem z dnia 5 grudnia 2022 r. N. P. (dalej: "skarżąca") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 26 października 2022 r., nr SKO.UL/41.7/379/2022/14862/AMak, w przedmiocie warunków zabudowy terenu. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 stycznia 2023 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki przedmiotowej skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego (łącznie 35 stron) celem doręczenia uczestnikom, którzy w niniejszej sprawie nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism, a to w kwocie 18 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, pismem z dnia 31 stycznia 2023 r., na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 stycznia 2023 r., skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, braku formalnego skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwania pozostały bez odpowiedzi. Nadto, ustalono, że na rachunek bankowy Sądu nie odnotowano wpływu kwoty 18 zł dotyczącej przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2023 r., poz. 259), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na mocy art. 220 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, jednocześnie przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie siedmiu dni uiścił opłatę (§ 1); natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd. (§ 3a). Nadto, na podstawie art. 235a p.p.s.a. opłatę kancelaryjną pobiera się również za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, zawierające prawidłowe pouczenia o skutkach niezastosowania się do zarządzenia i wezwania w wyznaczonym terminie, doręczono skarżącej, do rąk pełnomocnika, w dniu 31 stycznia 2023 r. Zatem siedmiodniowy termin zarówno do uzupełnienia braku formalnego, jak i uiszczenia wpisu upłynął w dniu 7 lutego 2023 r. W niniejszej sprawie skarżąca nie zastosowała się do prawidłowych wezwań Sądu i nie uzupełniła braku formalnego, jak i braku fiskalnego skargi. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 220 § 1 i 3a w zw. z art. 235a p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.