II SA/Gl 24/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku usunięcia odpadów postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] r. R. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku usunięcia odpadów. Zarządzeniem z dnia 23 lutego 2009 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 400 zł. Ponieważ przesyłkę zawierającą odpis tego zarządzenia odebrał pod wskazanym w skardze adresem firmy "A", pracownik tej firmy, Sąd zwrócił się do skarżącego o wyjaśnienie, czy przesyłka ta została mu doręczona, a jeżeli tak to podanie dokładnej daty odbioru przez niego tej przesyłki. Wezwanie w tym zakresie zostało jednak ponownie odebrane przez pracownika w/w firmy. Z uwagi na te okoliczności zarządzeniem z dnia 30 kwietnia 2009 r. Sąd ponowił do skarżącego wezwanie o uiszczenie w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi, doręczając przedmiotową przesyłkę za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Pocztowego M. [...], wskazując, iż korespondencja ta winna być doręczona do rąk R. G. Jak wynika z akt sprawy przesyłka wysłana w powyższy sposób wobec nieobecności adresata w miejscu podanym w skardze, była dwukrotnie awizowana (7 i 15 maja 2009 r.), a następnie w dniu 28 maja 2009 r. zwrócona do Sądu. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił należnej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej ustawą, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Biorąc pod uwagę, iż przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 30 kwietnia 2009 r. została R. G. skutecznie doręczona (zgodnie z art. 73 ustawy), a skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego należało orzec o odrzuceniu jego skargi, stosownie do regulacji art. 220 § 3 ustawy.