II SA/Gl 252/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa w sprawie warunków zabudowy terenu postanawia: odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 kwietnia 2006 r. skarżąca M. B. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci nadesłania odpisu tejże skargi (celem doręczenia go uczestnikowi postępowania) oraz do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie doręczono stronie w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach przedmiotowej sprawy. W terminie wyznaczonym, który upływał w dniu [...] r., tj. w czwartek skarżąca uiściła żądany wpis od skargi, natomiast stosowny odpis tejże skargi (poświadczony za zgodność z oryginałem) przesłała do tut. Sądu dopiero w dniu [...] r. ( vide: data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. powinna zawierać stosownie do treści art. 47 § 1 i 2 ustawy jej odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania (...). Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżąca będąc prawidłowo wezwana do nadesłania odpisu wniesionej skargi - w terminie wyraźnie jej wskazanym - nie zastosowała się do powyższego, albowiem stosowny odpis skargi przesłała dopiero w dniu [...] r., tj. cztery dni po upływie wyznaczonego jej przez Sąd terminu – jej skargę należało odrzucić. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 3 cyt. ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wykonanie polecenia Sądu po upływie zakreślonego terminu - bez wskazania przyczyny uchybienia - jest bowiem równoznaczne z nienależytym wykonaniem zarządzenia Sądu, które musi wywoływać takie same skutki jak nieuzupełnienie braków formalnych skargi, tj. stanowić podstawę do jej odrzucenia. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.