II SA/Gl 254/26
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-03-16
Skład orzekający: sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia uchwały rady gminy powinno zostać umorzone, jeśli uchwała ta została stwierdzona nieważnością rozstrzygnięciem nadzorczym, które nie zostało zaskarżone przez gminę?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia uchwały rady gminy podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy uchwała ta została stwierdzona nieważnością rozstrzygnięciem nadzorczym, a gmina nie zaskarżyła tego rozstrzygnięcia w ustawowym terminie. W takiej sytuacji sąd administracyjny nie bada już legalności uchwały, gdyż jej skutki prawne ustały na mocy rozstrzygnięcia nadzorczego.Stan faktyczny
R. J. złożył skargę na uchwałę Rady Gminy K. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Organ wniósł o umorzenie postępowania, ponieważ Wojewoda Śląski stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały rozstrzygnięciem nadzorczym, a gmina nie zaskarżyła tego rozstrzygnięcia.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia 22 grudnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe.
Pismem z dnia 20 stycznia 2026 r. R. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na uchwałę Rady Gminy K. z dnia 22 grudnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na wydanie dnia 30 stycznia 2026 r. przez Wojewodę Śląskiego rozstrzygnięcia nadzorczego nr [...] stwierdzającego nieważność zaskarżonej uchwały.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie z art. 147 § 1 p.p.s.a. sąd uwzględniając skargę na uchwałę lub akt, stwierdza nieważność tej uchwały lub aktu w całości lub w części albo stwierdza, że zostały wydane z naruszeniem prawa, jeżeli przepis szczególny wyłącza stwierdzenie ich nieważności.
W przedmiotowej sprawie Wojewoda Śląski w rozstrzygnięciu nadzorczym stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały. Zgodnie z art. 98 ust. 1 i 3 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. z 2025, poz. 1153) rozstrzygnięcie nadzorcze dotyczące organu gminy może być zaskarżone przez gminę lub związek międzygminny do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem, w terminie 30 dni od dnia doręczenia. Rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność zaskarżonej uchwały nie zostało zaskarżone w ustawowym terminie, co wynika z pisma organu z dnia 6 marca 2026 r.
W związku z powyższym postępowanie sądowoadministracyjne jako bezprzedmiotowe podlegało umorzeniu przez Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. .
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło