II SA/Gl 26/10

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-04-22

Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Krawczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie administracyjnej?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie obliczone według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie, powiększone o podatek VAT. Stawka minimalna za sporządzenie takiej opinii wynosi 75% stawki minimalnej za prowadzenie sprawy w drugiej instancji, jednak nie mniej niż 120,00 zł.
Stan faktyczny
Skarżący H.Z. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. dotyczącą sprzeciwu do rozpoczęcia eksploatacji przydomowej oczyszczalni ścieków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę. Następnie referendarz WSA ustanowił dla skarżącego pełnomocnika z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi S.K. wynagrodzenie w kwocie [...] zł, powiększone o podatek VAT w kwocie [...] zł, płatne z budżetu Państwa.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do rozpoczęcia eksploatacji przydomowej oczyszczalni ścieków w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego S.K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać S.K. wynagrodzenie w kwocie [...] w tym kwotę [...] podatku VAT, płatne z budżetu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach). Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2010 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ustanowił dla skarżącego H.Z. fachowego pełnomocnika procesowego w osobie S.K., celem dalszego poprowadzenia sprawy. Ustanowiony dla skarżącego pełnomocnik z urzędu pismem z dnia [...] r. przekazał Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 lipca 2010 r. oddalającego skargę H.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do rozpoczęcia eksploatacji przydomowej oczyszczalni ścieków. W piśmie tym złożono także oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwana dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych udokumentowanych wydatków. Zasady te zawarte zostały w powołanym wyżej rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., które w § 2 ust. 2 przewiduje, że opłaty stanowiące podstawę zasądzenia przez sądy kosztów zastępstwa prawnego nie mogą być wyższe niż stawki minimalne, o których mowa w rozdziałach 3-5. Nadto, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata zostaje przez sąd podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W postępowaniu przed sądami administracyjnymi stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi - zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia - 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej jednak niż 120,00 zł, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji. W niniejszej sprawie adwokata dla H.Z. ustanowiono po wydaniu orzeczenia sądu pierwszej instancji, zaś stawka minimalna, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia wynosi 240,00 zł. W związku z powyższym działając na podstawie art. 250 p.p.s.a. w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) w zw. z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia przyznano pełnomocnikowi S.K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenie w kwocie [...] zł powiększone o podatek VAT wg stawki 23 % tj. o kwotę [...] zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło