II SA/Gl 260/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych Na druku urzędowego formularza PPF skarżący wystąpił o zwolnienie go od kosztów sądowych ze względu na trudną sytuację materialną oraz brak dochodów pozwalających na poniesienie kosztów postępowania. W treści formularza wskazał, że zamieszkuje samotnie w budynku mieszkalnym o pow. około [...] m2. Skarżący jest również właścicielem działki o pow. [...] arów oraz samochodu osobowego marki [...] rocznik [...]. Źródłem utrzymania się wnioskodawcy jest dochód ze stosunku pracy uzyskiwany w kwocie [...] zł netto miesięcznie, który jest pomniejszany o bieżące wydatki i alimenty na rzecz córki – w kwocie [...] zł miesięcznie. Na skutek dodatkowego wezwania referendarza sądowego J. S. nadesłała dokumenty, z których wynika, że jego dochód obciąża również obowiązek spłat pożyczek zaciągniętych w [...] oraz w [...]. Wnioskodawca udokumentował również wysokość swoich dochodów oraz fakt istnienia obowiązku alimentacyjnego wobec małoletniej córki. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Na wstępie trzeba przypomnieć, że obowiązujące przepisy ustanawiają zasadę odpłatności postępowania (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), nie mniej jednak nie ma ona charakteru bezwzględnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca udowodnił, że jego miesięczne dochody pozwalają co prawda na utrzymanie się, nie mniej jednak ich wysokość nie wystarcza na wygospodarowanie środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Skoro bowiem J. S. samotnie prowadzi gospodarstwo domowe i dysponuje miesięcznym dochodem w wysokości około [...] zł netto, z którego musi pokryć koszty bieżącego utrzymania się (opłaty za media, wyżywienie itp.) oraz spłacić zaciągnięte zobowiązania pieniężne to tym samym niepodobna przyjąć, że będzie w stanie ponieść wydatki związane z toczącym się postępowaniem. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.