II SA/Gl 266/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zamiaru wykonania określonych robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych W niniejszej sprawie skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł (zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W odpowiedzi S. K., w piśmie procesowym z dnia [...] r. zwróciła się o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych powołując się na trudną sytuację materialną, w jakiej się znalazła. W następstwie wezwania Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony został w przewidzianej przepisami formie, tj. na druku urzędowego formularza. Wynika z niego, że wnioskodawczyni oprowadzi gospodarstwo domowe wraz z dwójką małoletnich dzieci, utrzymując się ze świadczeń alimentacyjnych w łącznej kwocie [...] zł miesięcznie. Skarżąca nie posiada żadnych oszczędności ani też środków pieniężnych zgromadzonych na lokatach lub rachunkach bankowych. W skład jej majątku nie wchodzą również żadne przedmioty o wartości powyżej 3.000 euro. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Obowiązujące przepisy ustanawiają zasadę odpłatności postępowania (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), nie mniej jednak nie ma ona charakteru bezwzględnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy przy uwzględnieniu treści przywołanych wyżej przepisów należało przychylić się do żądania skarżącej i zwolnić ją od kosztów sądowych w całości. Sytuacja materialna S. K. jest trudna i niepodobna oczekiwać, że będzie ona w stanie ponieść koszty postępowania sądowego. Dochód wnioskodawczyni jest na tyle niski, że pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych i w zasadzie wyklucza poczynienie jakichkolwiek dodatkowych wydatków. Na członka jej rodziny przypada bowiem [...] zł miesięcznie, co jest bardzo niewielką kwotą. Uwzględniwszy przy tym wysokość wpisu od skargi wymaganego w niniejszej sprawie stwierdzono, że jego uiszczenie leży poza zakresem możliwości finansowych S. K. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.