II SA/Gl 266/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Ś. i A. Ś. na pismo Prezydenta K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...]r. W. i A. Ś. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na pismo Prezydenta K. z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia [...]r. wezwał A. Ś. do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, Skarżący został poinformowany, iż powyższy brak może zostać uzupełniony przez podpisanie oryginału skargi w siedzibie Sądu, bądź przez nadesłanie jej odpisu własnoręcznie podpisanego. Nadto zarządzeniem z tej samej daty skarżący W. i A. Ś. zostali zobowiązani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00 zł. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia [...] r. wezwał skarżącego W. Ś. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a. ). Ponadto skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym, powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a. Powołany przepis stanowi, iż każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nieuzupełnienie natomiast w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie o podpisanie skargi oraz uiszczenie wpisu z dnia [...] r. skarżący A. Ś. odebrał osobiście w dniu [...] r. Oznacza to, że wyznaczony termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu [...] r. S. A. Ś. mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, nie podpisał skargi. Na marginesie należy wskazać, że w wezwaniu do uiszczenie wpisu błędnie określono jego wysokość oraz wskazano błędną podstawę. Z uwagi jednak na nieuzupełnienie przez skarżącego A. Ś. braków formalnych skargi, Sąd nie kierował do niego ponownego wezwania o wpis sądowy. Natomiast przesyłka adresowana do W. Ś. zawierająca prawidłowe wezwanie o wpis sądowy z dnia [...] r. została doręczona temu skarżącemu w dniu [...] r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu [...] r. Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, należnej opłaty sądowej nie uiścił. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., oraz art. art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.