II SA/Gl 266/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, po rozpoznaniu w dniu 25 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie obowiązku przedłożenia projektu budowlanego zamiennego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia 23 lutego 2015 r. A. D. wniósł, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na decyzję tego organu z dnia [...]r. nr [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...]r. nr [...] i przekazującą do ponownego rozpoznania organowi I instancji sprawę dotyczącą obowiązku przedłożenia projektu budowlanego zamiennego. Jak wynika z adnotacji umieszczonej na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, zaskarżona decyzja została odebrana w dniu 19 stycznia 2015 r. przez M. D. na podstawie pełnomocnictwa nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia skargi, postanowieniem z dnia 1 czerwca 2015 r. odmówił przywrócenia terminu, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 lipca 2015 r., sygn. akt II OZ 716/15 oddalił zażalenie A. D. na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. 2012 r. poz. 270 ze zm. ), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ze zwrotnego poświadczenia odbioru zaskarżonej decyzji (zpo dołączone do decyzji [...]WINB z [...]r. w aktach adm.) wynika wprost, że przesyłka adresowana do skarżącego została odebrana przez jego matkę w dniu 19 stycznia 2015 r., która podjęła się oddania przesyłki adresatowi. Wobec takich ustaleń uznać należało, że zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu w sposób przewidziany w art. 43 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej K.p.a.), zgodnie z którym, w przypadku nieobecności adresata pismo doręcza się, za pokwitowaniem, dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu, jeżeli osoby te podjęły się oddania pisma adresatowi. Takie stanowisko przyjął również Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 24 lipca 2015 r., sygn. akt II OZ 716/15. Zatem termin do wniesienia skargi przez skarżącego A. D. upływał w dniu 18 lutego 2015 r. Skarżący wnosząc skargę w dniu 23 lutego 2015 r. ( data nadania przesyłki w Urzędzie Pocztowym) uchybił terminowi do jej złożenia. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę jako spóźnioną.