II SA/Gl 271/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia z dnia 1 kwietnia 2016 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 9 jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżącemu doręczono odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 kwietnia 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 28 kwietnia 2016 r. W wyznaczonym terminie skarżący uzupełnił brak formalny skargi oraz pismem z dnia 2 maja 2016 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Postanowieniem starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 sierpnia 2016 r. oddalono wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. A następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 października 2016 r., sygn. akt II OZ 1151/16 oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 kwietnia 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. W związku z uprawomocnieniem się ww. zarządzenia, na podstawie zarządzenia z dnia 3 listopada 2016 r. ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł. Dla dokonania tej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 listopada 2016 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 6 grudnia 2016 r. (wtorek – dzień roboczy), skarżący nie uiścił wymaganej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanego obowiązku z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uiścił wymaganego wpisu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. i art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.