II SA/Gl 272/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie skreślenia z rejestru instruktorów nauki jazdy p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania i pozostawiło odwołanie S. P. od decyzji Starosty Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z rejestru instruktorów nauki jazdy bez rozpatrzenia. W toku postępowania sądowego wszczętego na skutek skargi S. P. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., uchyliło zaskarżone postanowienie oraz utrzymaną nim w mocy decyzję organu pierwszej instancji i umorzyło postępowanie. W odpowiedzi na skargę, organ wobec uwzględnienia skargi w całości, zawnioskował o umorzenie postępowania sądowego. Tym samym w drodze autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, a biorąc pod uwagę umotywowanie kasatoryjnego rozstrzygnięcia – także do uwzględnienia skargi w całości. Ponadto decyzja wydana w drodze autokontroli nie została zaskarżona do Sądu przez żadną ze stron postępowania, zatem stała się prawomocna. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi, pomimo niezłożenia przez skarżącego oświadczenia o podtrzymaniu lub cofnięciu skargi, stało się bezprzedmiotowe, jako że odpadł przedmiot zaskarżenia. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. Kosztów postępowania sądowego nie zasądzono, gdyż wobec autokontroli organu nie wzywano strony skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi, zaś innych kosztów związanych z wniesieniem skargi skarżący nie wskazał.