II SA/Gl 272/26

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-04-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Edyta Kędzierska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie organu administracji publicznej o ustaleniu nowego terminu usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym, na które nie służy zażalenie i które nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 P.p.s.a.?
Ratio decidendi
Skarga na postanowienie organu administracji publicznej, na które nie służy zażalenie i które nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, podlega odrzuceniu jako pozostająca poza zakresem właściwości sądów administracyjnych. Kontrola sądów administracyjnych obejmuje jedynie postanowienia, na które służy zażalenie albo postanowienia kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Prezydenta Miasta C. z dnia 15 stycznia 2026 r. o ustaleniu nowego terminu usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym. Po wezwaniu do usunięcia braków formalnych, skarżący sprecyzował zaskarżoną czynność. Postanowienie to zawierało pouczenie o braku możliwości zaskarżenia go w drodze zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na postanowienie Prezydenta Miasta C. z dnia 15 stycznia 2026 r. nr AAB.6740.8.29.2025 w przedmiocie ustalenia nowego terminu usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym. p o s t a n a w i a 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. D. M. (dalej: skarżący) wniósł skargę na czynność Prezydenta Miasta C. polegającą na odmowie udostępnienia akt sprawy. Pismem z dnia 6 marca 2026 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL oraz wskazanie daty i numeru czynności materialno-technicznej, której dotyczy skarga. W piśmie z dnia 24 marca 2026 r. skarżący wskazał numer PESEL oraz sprecyzował, że zaskarżoną czynnością jest - dołączone do tego pisma - postanowienie Prezydenta Miasta C. z dnia 15 stycznia 2026 r. nr AAB.6740.8.29.2025. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zakres właściwości sądów administracyjnych został określony w art. 3 § 2, art. 3 § 2a, i art. 3 § 3 oraz art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2026 r. poz. 143 ze zm.), dalej: P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący sprecyzował, że zaskarżoną przez niego czynnością jest postanowienie Prezydenta Miasta C. z dnia 15 stycznia 2026 r. nr AAB.6740.8.29.2025 o ustaleniu nowego terminu usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym. W postanowieniu tym zawarte zostało pouczenie, według którego, nie służy na nie zażalenie i może ono podlegać kontroli jedynie w ramach odwołania od decyzji wydanej w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 P.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Należy wskazać, że postanowienie Prezydenta Miasta C. z dnia 15 stycznia 2025 r. nr AAB. 6740.8.29.2025 nie kończy postępowania w sprawie, a także nie zawiera rozstrzygnięcia co do istoty. Ponadto nie służy na nie zażalenie (art. 141 § 1 k.p.a.). W związku z powyższym skarga wniesiona w niniejszej sprawie pozostaje poza zakresem właściwości sądów administracyjnych. Wobec tego, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skargę należało odrzucić. Przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., stanowił podstawę zwrotu, uiszczonego przez skarżącego wpisu w wysokości 200 złotych.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło