II SA/Gl 273/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik Sędzia WSA Rafał Wolnik ( spr.) Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2006 r. sprawy ze skargi H. W. na postanowienie Ś. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie odstępstwa od warunków zatwierdzonego projektu budowlanego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Ś. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] Nr [...]. Zaskarżonym postanowieniem utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...], Nr [...], na mocy którego organ ten zawiesił postępowanie administracyjne w sprawie dokonania istotnego odstępstwa od warunków zatwierdzonego projektu budowlanego dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego na działce nr [...] w S. przy ul. P. przez J. i L. J. Sąd z urzędu ustalił, że w aktach administracyjnych dołączonych do sprawy ze skargi tej samej skarżącej na bezczynność organu, która to sprawa zawisła przed tutejszym Sądem pod sygn. akt II SAB/Gl 24/06 znajduje się postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...], Nr [...] o podjęciu zawieszonego zaskarżonym postanowieniem postępowania administracyjnego. Okoliczność ta została także przyznana przez pełnomocnika skarżącej na rozprawie w dniu [...]. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Określenie "stało się" oznacza ujawnienie przyczyny, która w chwili wniesienia skargi nie istniała, a wystąpiła dopiero w toku rozpoznania sprawy. Tego rodzaju sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, bowiem z chwilą wydania przez organ pierwszej instancji postanowienia z dnia [...] przestały istnieć skutki, jakie wywołało zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie. Tym samym w ocenie Sądu przestał istnieć przedmiot sprawy. Bezprzedmiotowym stało się bowiem rozpoznawanie skargi na prawidłowość zawieszenia postępowania w sytuacji, kiedy w międzyczasie postępowanie zostało podjęte i jest, a przynajmniej powinno być, dalej kontynuowane. W takim przypadku Sąd ocenia przedmiot sprawy według stanu faktycznego i prawnego w chwili orzekania. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia po myśli powołanego wyżej art. 161 § 1 pkt 3 p.s.a.