II SA/Gl 273/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji o skreśleniu z rejestru instruktorów nauki jazdy p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Starosta Z. skreślił z dniem [...] r. S. P. z rejestru instruktorów nauki jazdy oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. odmówiło wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji o skreśleniu z rejestru instruktorów nauki jazdy. Kolejnym postanowieniem z tej samej daty nr [...] organ stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania i pozostawił odwołanie S. P. od decyzji Starosty Z. z dnia [...] r. nr [...] bez rozpatrzenia. W toku postępowania sądowego wszczętego na skutek skargi S. P. na postanowienie Kolegium nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., uchyliło powyższe postanowienie nr [...] oraz utrzymaną nim w mocy decyzję Starosty Z. nr [...] i umorzyło postępowanie. Postanowieniem z dnia 20 maja 2009 r. sygn. akt II SA/GL 272/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umorzył postępowanie w sprawie. W odpowiedzi na skargę, organ zawnioskował o oddalenie lub odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), zwanej dalej p.p.s.a Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. w drodze autokontroli wyeliminowało z obrotu prawnego decyzję z dnia [...] r. nr [...] Starosty Z., mocą której skreślono z dniem [...] r. S. P. z rejestru instruktorów nauki jazdy oraz nadano decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Powyższa decyzja nie została zaskarżona do Sądu przez żadną ze stron postępowania, zatem stała się prawomocna. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi na postanowienie organu odmawiające wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji o skreśleniu z rejestru instruktorów nauki jazdy stało się bezprzedmiotowe. W ocenie Sądu bez znaczenie pozostaje w tej sytuacji okoliczność, że wydana w drodze autokontroli decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., w swej treści nie zawiera rozstrzygnięcia o uchyleniu własnego postanowienia z dnia [...] r. nr [...]. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w sentencji postanowienia.