II SA/Gl 274/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska,, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi C. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta K. zatwierdził projekt budowlany i udzielił J. W. pozwolenia na budowę wiaty gospodarczej przy ul. [...] w K. W wyniku rozpoznania wniesionego przez C. P. odwołania Wojewoda [...] decyzją z dnia [...]r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji z uwagi na dostrzeżone uchybienia proceduralne i nieścisłości w projekcie budowlanym. Pismem z dnia [...]r. C. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody [...] domagając się jej uchylenia celem wydania przez organ II instancji ponownie decyzji kasacyjnej jednak z prawidłowym, zdaniem skarżącego, uzasadnieniem, pozostającym w zgodzie z przepisami prawa budowlanego. W obecnym kształcie uzasadnienie zawiera bowiem stwierdzenie, iż projektowana inwestycja pozostaje w zgodzie z planem miejscowym, z którą to oceną skarżący się nie zgadza. W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumenty wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. zwanej dalej: p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Jak wynika z przedłożonych Sądowi akt administracyjnych w wyniku wydania przez organ II instancji zaskarżonej decyzji przekazującej sprawę udzielonego pozwolenia do ponownego rozpoznania Prezydentowi Miasta K. organ ten, postanowieniem z dnia [...]r. nr [...], wezwał inwestora J. W. do usunięcia nieprawidłowości w przedłożonym projekcie budowlanym. W odpowiedzi pismem z dnia [...]r. J. W. poinformował o odstąpieniu od realizacji projektu wiaty gospodarczej, prosząc w konsekwencji o wycofanie projektu z dalszego rozpatrywania. W efekcie wniosku inwestora decyzją z dnia [...]r. nr [...] Prezydent Miasta K. umorzył postępowanie w sprawie pozwolenia na budowę przedmiotowej wiaty gospodarczej (stosownie do zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji skarżącemu C. P. rozstrzygnięcie to zostało doręczone w dniu [...]r.). Jak wynika z informacji udzielonej Sądowi w dniu [...]r. przez Urząd Miasta K. decyzja umarzająca postępowanie w sprawie budowy wiaty gospodarczej z uwagi na nie wniesienie przez żadną ze stron odwołania stała się ostateczna. Okoliczność powyższa, mająca miejsce po wniesieniu do tut. Sądu skargi na decyzję w przedmiocie pozwolenia na budowę ww. wiaty, uzasadnia umorzenie przez Sąd postępowania w sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z uwagi na rezygnację inwestora z zamiaru realizacji planowanej uprzednio inwestycji i w konsekwencji umorzenia prowadzonego uprzednio w kwestii inwestycji postępowania administracyjnego postępowanie sądowe w przedmiocie pozwolenia na budowę stało się bowiem bezprzedmiotowe. W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji. O kosztach Sąd nie orzekał albowiem skarżący nie cofnął skargi, nie nastąpiły też inne okoliczności skutkujące uprawnieniem do zwrotu uiszczonego wpisu bądź zasądzenia kosztów (art. 232 § 1, art. 201 § 1 p.p.s.a.)