II SA/Gl 275/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym w kwestii wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi p o s t a n a w i a przywrócić skarżącemu termin do uzupełnienia braku formalnego skargi Na podstawie zarządzenia z dnia 25 lutego 2014 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, tj. wskazanie kwoty jaką skarżący kwestionuje. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono skarżącemu siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu dniu 19 marca 2014 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 26 marca 2014 r. brak formalny skargi nie został uzupełniony. Pismem z dnia 4 kwietnia 2014 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, oświadczając jednocześnie, że przedmiotem zaskarżenia jest kwota [...] zł. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że uchybienie terminu spowodowane był jego chorobą, złym stanem psychicznym i zażywaniem leków, które wywołały zaburzenia pamięci. Na dowód powyższego przedstawił kserokopie zwolnień lekarskich. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w okresie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie też z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Zdaniem Sądu wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi jest merytorycznie uzasadniony i zasługuje na uwzględnienie. Okoliczności przedstawione we wniosku dostatecznie uprawdopodobniają, że do uchybienia terminu do dokonania powyższej czynności doszło bez winy skarżącego w rozumieniu art. 86 ( 1 P.p.s.a. Przede wszystkim wskazać należy, że rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym należy mieć na uwadze prawo strony do rozpoznania sprawy przez Sąd. W ocenie Sądu skarżący w sposób przekonywujący uwiarygodnił swoją staranność oraz fakt, że przeszkoda była od niego niezależna i istniała przez cały czas, aż do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Skarżący z powodu złego stanu zdrowia nie mógł w ustawowym terminie uzupełnić braku formalnego skargi. Na dowód powyższego przedłożył kserokopie zwolnień lekarskich. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 86 ( 1 P.p.s.a. w związku z art. 87 ( 1, ( 2 i ( 4 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.