II SA/Gl 278/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. [...] na uchwałę Rady Gminy R. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie oddania budynku w najem postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne Pismem z dnia 21 października 2009 r. Wojewoda [...] wniósł za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na uchwałę Rady Gminy R. [...] r., nr [...] w przedmiocie oddania budynku w najem. W dniu [...] r. na sesji Rada Gminy R. podjęła uchwałę nr [...], uchylającą zaskarżoną uchwałę. Organ nadesłał do Sądu odpis ww. uchwały wraz z odpowiedzią na skargę, w której wskazano, że z uwagi na powyższą okoliczność oraz na brzmienie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.) bezzasadne jest odnoszenie się do zarzutów merytorycznych skargi. Wobec uchylenia przez organ uchwały będącej przedmiotem skargi Wojewoda [...] pismem z dnia 5 lipca 2011 r. cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Natomiast art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie wskutek autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały, co oznacza, że postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. Ponadto - zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. - przesłanką umorzenia postępowania jest cofnięcie skargi, które jest dla sądu wiążące. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 p.p.s.a.). Zdaniem Sądu w okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie zachodzą przeszkody, o których mowa w powołanym przepisie, stąd uznać należało, że Wojewoda [...] dokonał skutecznego cofnięcia skargi. Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 oraz § 2 p.p.s.a.