II SA/Gl 282/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K., K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia (...) r., (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia (...) r. M. i K.K. wystąpili ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia (...) r., (...), którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia (...) r., nr (...) ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego dla budowy sieci kanalizacji sanitarnej w K. w B. -rejon ul. (..). W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o jej odrzucenie podnosząc, iż M. i K. K. nie wyczerpali w niniejszej sprawie środków zaskarżenia, tj. nie wystąpili do organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy mimo prawidłowego pouczenia w tym zakresie zawartego w zaskarżonym akcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zważył: Jak wynika z treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy, stosownie do treści § 2 powyższego przepisu, rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Z kolei jak wynika z treści art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wobec treści przywołanych przepisów warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego na wydaną w pierwszej instancji decyzję samorządowego kolegium odwoławczego jest uprzednie wystąpienie przez stronę skarżącą z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. O prawie do złożenia takiego wniosku skarżący zostali prawidłowo pouczeni w zaskarżonej decyzji. Pomimo pouczenia, o którym mowa, jak wynika z akt administracyjnych sprawy oraz odpowiedzi na skargę, M. i K. K przed wniesieniem skargi nie wystąpili do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Nie wyczerpali zatem przysługującego im w postępowaniu administracyjnym środka zaskarżenia, a tym samym wniesioną przez nich skargę uznać należy za niedopuszczalną. W oparciu o powyższe, skarga M. i K.K. jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na postawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.