II SA/Gl 282/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.U., E.U. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych w kwestii zażalenia na postanowienie z dnia 4 czerwca 2018 r. dotyczące wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a : odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. Na powyższe postanowienie zażalenie wnieśli uczestnicy postępowania A. i P. B.. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 czerwca 2018 r. wnoszący zażalenie zostali wezwani do usunięcia w terminie 7 dni braków zażalenia przez nadesłanie jego 4 odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone 3 i 16 lipca 2018 r. W wyznaczonym terminie wnoszący zażalenie nie nadesłali wymaganych odpisów zażalenia ani nie uiścili wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018. poz. 1302 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zawierać odpisy dla pozostałych stron postępowania, stosownie do treści art. 47 § 1 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z treścią art. 49 § 1 i 2 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia braku formalnego zażalenia w terminie ustawa przewiduje rygor w postaci odrzucenia zażalenia (art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. zażalenie, od którego mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W świetle tych przepisów nie budzi zatem wątpliwości, że zażalenie podlega odrzuceniu, gdy jego braki lub wpis nie zostaną uzupełnione w zakreślonym do tego terminie. W rozpoznawanej sprawie odpisy wezwań do usunięcia braku formalnego zażalenia oraz do uiszczenia wpisu zostały doręczone uczestniczce postępowania w dniu 3 lipca 2018 r. Natomiast przesyłka wobec uczestnika postępowania została uznana za skutecznie doręczoną w dniu 16 lipca 2018 r, z powodu niepodjęcia z placówki pocztowej pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 2 i 10 lipca 2018 r. Zatem termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia oraz wpisu upłynął z dniem 23 lipca 2018 r. Brak formalny zażalenia ani wpis od zażalenia nie został jednak uzupełniony. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na mocy art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. odrzucił zażalenie.