II SA/Gl 289/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 24 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzje Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki budowli p o s t a n a w i a : przywrócić skarżącemu termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Gl 289/05. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 31 marca 2006 r. oddalił skargę S. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [..] w przedmiocie rozbiórki budowli. Skarżący pismami z dnia [...] r. zwrócił się z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Na uzasadnienie wniosku o przywrócenie terminu skarżący wskazał, iż ze względu na zły stan zdrowia nie mógł być obecny na rozprawie, na której zapadł wyrok nadto nie wiedział o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku ani o terminie do jego złożenia. Dodał przy tym, iż z pouczenia znajdującego się na zawiadomieniu o terminie rozprawy wynikało jedynie, iż jego stawiennictwo na rozprawie nie jest obowiązkowe. Postanowieniem tut. Sądu z dnia 5 marca 2007 r. oddalono wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, które następnie zostało przez skarżącego zaskarżone zażaleniem z dnia [...] r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 maja 2007 r., sygn. akt II OZ 421/07 uchylił zaskarżone postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przewiduje, że jeżeli strona, nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym, sąd na jej wniosek może postanowić o przywróceniu terminu. Zgodnie z art. 87 § 1 i § 2 tej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając w piśmie okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonej w postanowieniu z dnia 18 maja 2007 r., sygn. akt II OZ 421/07 wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest merytorycznie uzasadniony i zasługuje na uwzględnienie. Ponownie rozpoznając wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach stwierdził, że okoliczności naprowadzone w pismach skarżącego z [...] r. dostatecznie uprawdopodobniają, iż do uchybienia terminu dla dokonania powyższej czynności doszło bez winy skarżącego w rozumieniu przepisu art. 86 § 1 w/w ustawy. Zważyć bowiem przyjdzie, iż z akt sprawy wynika, że skarżący S. G. nie został prawidłowo pouczony w zawiadomieniu o rozprawie o tym, iż jeżeli rozprawa w dniu [...] r. zostanie zamknięta i zapadnie na niej wyrok oddalający skargę, to winien on wystąpić z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Brak ten uniemożliwił skarżącemu realizację jego konstytucyjnego prawa do sądu. Ponadto skarżący złożył swój wniosek w terminie przewidzianym w art. 87 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi a wraz z nim dokonał czynności, której nie dokonał w terminie. Całokształt tych rozważań skłania do konkluzji, iż wniosek S. G. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku zasługuje na uwzględnienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł więc jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 86 § 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.