II SA/Gl 290/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W związku ze skargą B. Z., wniesioną w dniu 10 stycznia 2012 r. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 10 lutego 2012 r. wezwał skarżącą w terminie 7 dni do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podpisanie skargi, dokładne oznaczenie przedmiotu skargi, tj. wskazanie daty i numeru decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławcze w C., którą skarżąca kwestionuje, w szczególności czy stanowi ją decyzja tego organu z dnia [...] r. nr [...], a ponadto do określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wyznaczono siedmiodniowy termin, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 57 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że skarga czyniąc zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, winna ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, a także określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Ponadto zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przedmiotowe wezwanie skarżąca odebrała osobiście w dniu 23 lutego 2012 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu 1 marca 2012 r. W dniu 28 lutego 2012 r. skarżąca złożyła w Sądzie plik dokumentów stanowiących kopie pism kierowanych przez skarżącą do różnych organów. W ocenie Sądu treść przedłożonych dokumentów nie pozwala uznać, że skarżąca odniosła się merytorycznie do wezwania sądu. Skarżąca mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, nie uzupełniła braków formalnych skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 pkt 1, 3 i art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.