II SA/Gl 294/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych w kwestii zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Gl 294/07 odrzucające skargę kasacyjną p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 14 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną osobiście sporządzoną przez skarżącego od wyroku tego Sądu z dnia 23 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Gl 294/07 oddalającego skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych. Odpis tego postanowienia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. W piśmie z dnia [...] r. skarżący oświadczył, iż nie zgadza się z przedmiotowym postanowieniem, tym samym pismo to zostało potraktowane jako zażalenie na postanowienie z dnia 14 marca 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie obowiązuje jedynie, gdy zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca – pomimo prawidłowego pouczenia w tym zakresie – złożyła do Sądu zażalenie sporządzone przez siebie osobiście. Wymóg sporządzenia zażalenia przez kwalifikowanego pełnomocnika jest natomiast warunkiem jego dopuszczalności. W tej sytuacji przedmiotowe zażalenie należało odrzucić jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 p.p.s.a. Z obowiązujących przepisów prawa nie wynika bowiem, aby złożenie wniosku o prawo pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu wstrzymywało bieg ustawowych terminów do wniesienia w przewidzianej formie skargi kasacyjnej i zażalenia.