II SA/Gl 296/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki jawnej w S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Pismem wniesionym w dniu [...] r. skarżąca "A" Spółka jawna w S. reprezentowana przez radcę prawnego A. P. wystąpiła ze skargą na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych. Pełnomocnik skarżącej przy wniesieniu skargi nie uiścił wpisu stałego od tego pisma. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej zwaną P.p.s.a.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, Sąd odrzuca bez wzywania o uiszczenie opłaty. Zaś § 2 ust.1 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) stanowi, iż w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności pobiera się wpis stały, który wynosi [...] zł. Wpis ten winien być więc uiszczony przez kwalifikowanego pełnomocnika przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego takiej opłacie, bez wezwania. Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu 17 marca 2006 r. tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie o sygn. akt SK 11/05,(Dz. U. Nr 45, poz. 322), który orzekł, że § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) jest niezgodny z art. 221 P.p.s.a. oraz art.2 Konstytucji. Z uwagi na utratę mocy obowiązującej w/w przepisu odpadła podstawa prawna do wezwania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. W związku z tym, iż w rozpatrywanej sprawie skargę na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, które to pismo podlega opłacie stałej wniósł pełnomocnik skarżącej będący radcą prawnym i nie uiścił należnego wpisu, wniesiona skarga podlegała odrzuceniu bez wzywania o uiszczenie opłaty. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust.1 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.