II SA/Gl 30/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.I. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektów budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z [...] r. J.I. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektów budowlanych. Skargę złożono w jednym egzemplarzu. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 stycznia 2018 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem celem doręczenia uczestnikom postępowania. Wezwano go także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania obu tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwania została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 lutego 2018 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 14 lutego 2018 r. skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi ani nie uiścił wymaganego wpisu. Natomiast pismem z dnia 15 lutego 2018 r., nadanym w urzędzie pocztowym, w dniu 16 lutego 2018 r. poinformował Sąd, że nie dysponuje oryginałem skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Tak jak każde pismo procesowe skarga winna być złożona z odpowiednią liczbą odpisów, celem doręczenia pozostałym stronom postępowania stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. Jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, wówczas, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Niedochowanie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Do warunków wymaganych przez przepisy p.p.s.a. do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego, zalicza się także, stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. - uiszczenie wpisu od skargi. Przepis ten stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania zawierającego pouczenie o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, nie uzupełnił braków formalnych skargi i nire uiścił wymaganego wpisu. Natomiast pismo nadane w urzędzie pocztowym w dniu 16 lutego 2018 r. nie może otrzymać biegu prawnego. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.