II SA/Gl 304/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wykonanych robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: 1) zwolnić skarżącą z wpisu od skargi 2) oddalić wniosek w pozostałym zakresie Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy A. C. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych, wniosek ów motywując trudną sytuacją materialną. Z treści formularza wynika, że wnioskodawczyni wraz z córką prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, utrzymując się ze świadczenia emerytalnego w kwocie 690 zł oraz renty rodzinnej swojej córki, uzyskiwanej w wysokości 1600 zł miesięcznie. Wedle formularza strona nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. A. C. zaznaczyła, że jej córka jest osobą niepełnosprawną, której stan zdrowa pozwolił na zaliczenie do I grupy inwalidztwa. Na wezwanie referendarza sądowego skarżąca nadesłała szereg dokumentów obrazujących jej sytuację materialną, w tym wysokość i źródła dochodów a także poziom stałych wydatków. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. nr 270 – zwanej dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Informacje uzyskane od A. C. pozwalają stwierdzić, że jej sytuacja materialna uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku w części dotyczącej wpisu od skargi. Wnioskodawczyni wraz z córką uzyskują bowiem dochód w łącznej wysokości 2312 zł. Uwzględniając udokumentowane wydatki uznać trzeba, że konieczność uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w znaczący sposób mogłaby negatywnie wpłynąć na kondycję materialną strony i jej córki. Oddalając wniosek w pozostałym zakresie pod uwagę wzięto przede wszystkim fakt, że dochód uzyskiwany przez skarżącą i jej córkę ma charakter stały, a jego wysokość pozwala na pokrycie bieżących wydatków i zgromadzenie środków na pokrycie dalszych, ewentualnych kosztów postępowania sądowego. W zależności od jego wyniku strona może liczyć się z koniecznością uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł oraz opłata kancelaryjną za sporządzenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.