II SA/Gl 307/26

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-04-29

Skład orzekający: sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numeru PESEL i niewystarczającej liczby odpisów skargi, pomimo prawidłowego wezwania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie przedstawi numeru PESEL ani wymaganej liczby odpisów skargi. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, a uiszczony wpis podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżące A. G. i H. D. wniosły skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej dotyczące kosztów w postępowaniu rozgraniczeniowym. Sąd wezwał skarżące do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numerów PESEL oraz nadesłanie pięciu dodatkowych odpisów skargi, wyznaczając siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone w marcu 2026 r. Skarżące nie uzupełniły braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącym solidarnie kwotę 100 złotych tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. i H. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 27 stycznia 2026 r. nr SKO I 427/228/2025 w przedmiocie kosztów w postępowaniu rozgraniczeniowym p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym solidarnie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Na podstawie zarządzenia z dnia 9 marca 2026 r. wezwano skarżące do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie swoich numerów PESEL oraz przez nadesłanie 5 dodatkowych odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono skarżącym siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej H. D. w dniu 16 marca 2026 r., zaś skarżącej A. G. w dniu 31 marca 2026 r. W wyznaczonym terminie, który dla skarżącej H. D. upłynął w dniu 23 marca 2026 r., a dla skarżącej A. G. - w dniu 7 kwietnia 2026 r., skarżące nie uzupełniły braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143), dalej w skrócie p.p.s.a., pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi. Jednocześnie przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem. W rozpoznawanej sprawie skarżące, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych obowiązków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełniły braków formalnych skargi. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło