II SA/Gl 316/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, , , po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w K. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. zasądzić od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania A S.A. w K. (dalej: " strona skarżąca") pismem z dnia 22 grudnia 2020 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody Śląskiego (dalej: "organ") z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości. W odpowiedzi na skargę organ podał, że uwzględnił skargę i wydał decyzję z dnia [...] r., nr [...], którą uchylono zaskarżoną decyzję oraz orzeczono zgodnie z wnioskiem strony skarżącej o wydanie decyzji w przedmiocie udostępnienia stronie skarżącej nieruchomości w celu założenia i przeprowadzenia sieci elektroenergetycznej. Strona skarżąca pismem z dnia 23 marca 2021 r. wniosła o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na powyżej przytoczone okoliczności oraz o zasądzenie od organu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania sądowego. Pismami z dnia 16 kwietnia 2021 r. oraz 28 kwietnia 2021 r., stanowiącymi odpowiedzi na wezwania tut. Sądu, organ poinformował, że nie wpłynęła skarga na decyzję z dnia [...] r. wydaną w trybie autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ decyzji z dnia [...] r. Decyzja uwzględniająca skargę nie została zaskarżona do sądu. W tej sytuacji, skoro zaskarżona decyzja, została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowego. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Natomiast o kosztach postępowania sądowego orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., a na ich wysokość składa się opłata od skargi w kwocie 200 zł oraz opłata za czynności radcy prawnego w kwocie 480 zł obliczona na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 265).