II SA/Gl 321/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.. i M. K. oraz K. i A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie fermy postanawia: odrzucić skargi . Pismem z dnia [...] 2007 r. skarżący A. i M. K. oraz pismem z dnia [...] 2007 r. skarżący K. i A. R. wnieśli skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie fermy. Przewodniczący Wydziału II Zarządzeniem z dnia 2 maja 2007 r. połączył sprawę o sygn. akt II SA/Gl 329/07 ze skargi K. i A. R. ze sprawą o sygn. akt II SA/Gl 321/07 ze skargi A. i M. K.. Zarządzeniami z tej samej daty skarżący K. i A. R. zobowiązani zostali łącznie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej dodatkowych czterech odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem, a ponadto wezwani zostali także do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] (słownie: [...]) złotych. W powyższym zakresie zobowiązani zostali także A. i M. K., a ponadto wezwani zostali do podpisania, bądź nadesłania podpisanej skargi przez każdego z nich z osobna. Dla dokonania wyżej wymienionych czynności wskazany został siedmiodniowy termin od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skarg. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbiorów, przedmiotowe pisma zostały doręczone każdemu ze skarżących w dniu [...] 2007 r., a tym samym wyznaczony termin upłynął w dniu [...] 2007 r. W zakreślonym terminie jednak wyżej wymienione braki formalne nie zostały usunięte, nie zostały także uiszczone należne wpisy. W myśl art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Zgodnie natomiast z treścią art. 220 § 1 powołanej ustawy Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W niniejszej sprawie wysokość żądanego wpisu została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarga jak każde pismo strony w postępowaniu sądowym powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym przepisem zawierać winna ona m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Nadto skarga wniesiona do sądu powinna spełniać określone wymagania o których mowa w art. 47 § 1 p.p.s.a. Artykuł ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeśli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, sąd skargę taką odrzuci. W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżących do uiszczenia wpisu sądowego oraz do usunięcia braków formalnych skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzone braki i należne wpisy nie zostały usunięte w przewidzianym terminie. Uwzględniając przytoczoną argumentację, Wojewódzki Sąd Administracyjny, odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 47 § 1 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę A. i M. K., zaś skargę K. i A. R. na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.