II SA/Gl 333/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a : 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia 24 marca 2017 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na ww. postanowienie. W wyniku wniesienia skargi Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej SKO) postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., uchyliło zaskarżone postanowienie. Z uwagi na powyższe skarżący pismem z dnia 19 maja 2017 r. cofnął skargę, gdyż wobec uwzględnienia w całości żądania jego skarga stała się bezprzedmiotowa. W tej sytuacji, zdaniem Sądu, cofnięcie skargi uznać trzeba za skuteczne (art. 60 P.p.s.a.). Zgodnie z tym przepisem skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie wiąże sąd, chyba że czynność ta zmierza do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Okoliczności te w rozpoznawanej sprawie nie mają miejsca. Niezależnie od tego wskazać trzeba, że wobec uwzględnienia skargi przez organ we własnym zakresie w całości doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, co oznacza również, że postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się z tej przyczyny bezprzedmiotowe. Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 P.p.s.a. Mając zaś na uwadze, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3, w oparciu o art. 201 § 1 P.p.s.a. zasądzono od SKO na rzecz skarżącego koszty postępowania, które sprowadzają się w niniejszej sprawie do uiszczonego wpisu od skargi (100 zł).