II SA/Gl 347/22

PostanowienieWSA w Gliwicach2022-06-20

Skład orzekający: Grzegorz Dobrowolski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, uzasadnia umorzenie postępowania i zwrot wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił stronie skarżącej wpis sądowy, uznając cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, co uzasadnia umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 PPSA. Zwrot wpisu nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Spółdzielnia złożyła skargę na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 31 grudnia 2021 r. w przedmiocie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości. Pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę pismem z dnia 6 czerwca 2022 r. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne, nie stwierdzając okoliczności uzasadniających utrzymanie postępowania w mocy.
Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółdzielni [...] w P. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 31 grudnia 2021 r., nr NWXIV.7581.4.50.2021 w przedmiocie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 9 lutego 2022 r. [...] Spółdzielnia [...] w P. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję opisaną w rubrum niniejszego postanowienia. W piśmie z dnia 6 czerwca 2022 r. pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę. W świetle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności, które uzasadniałyby dalsze prowadzenie postępowania sądowego. Tym samym złożony przez stronę skarżącą wniosek o cofnięciu skargi uznać należało za skuteczny i dopuszczalny. Okoliczność ta uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2, zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na marginesie wskazać przyjdzie, że nie mógł zostać uwzględniony wniosek pełnomocnika strony skarżącej o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego oraz zwrotu opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, z uwagi na treść art. 200 p.p.s.a., który przewiduje zwrot kosztów postępowania od organu na rzecz strony skarżącej jedynie w przypadku uwzględnienia skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło