II SA/Gl 349/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 14 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie zostało przesądzone uchybienie przez skarżącego terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 czerwca 2016 r. odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, przesyłkę poleconą zawierającą zaskarżone postanowienie, z powodu niemożności doręczenia jej adresatowi, awizowano w dniu 16 listopada 2015 r. i pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w Urzędzie Pocztowym w S. Na przedmiotowej przesyłce widnieje również adnotacja o powtórnym awizowaniu w dniu 24 listopada 2016 r., a także informacja o zwrocie ww. przesyłki w dniu 1 grudnia 2015 r. jako nie podjętej w terminie. Tym samym termin do wniesienia skargi upływał w dniu 30 grudnia 2015 r. (środa – dzień roboczy). Tymczasem skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 17 marca 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a zatem uznać należało, że wniesiono ją z uchybieniem terminu. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.