II SA/Gl 353/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.L., P.J., H.M., E.G., B.M., W.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zaświadczenia w sprawie odszkodowania za nieruchomość w związku ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. W.M. wniósł we własnym imieniu oraz reprezentując P.L., P.J., H.M., E.G. oraz B.M. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta T. nr [...] z dnia [...] r. w przedmiocie wydania zaświadczenia w sprawie odszkodowania za nieruchomość w związku ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 20 maja 2010 r. wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał skarżącego i jednocześnie pełnomocnika pozostałych skarżących adw. W.M. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego upoważniającego pełnomocnika do reprezentowania P.L., P.J., H.M., E.G. oraz B.M. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi art. 46 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeśli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłki zawierające wskazane wezwania zostały doręczone w dniu 3 czerwca 2011 r. skarżącemu i pełnomocnikowi pozostałych skarżących adw. W.M. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uzupełnienia braków i uiszczenia wpisu upłynął w dniu 10 czerwca 2011 r. Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, należnej opłaty sądowej nie uiścili i nie złożyli pełnomocnictwa. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. i art. 46 § 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.