II SA/Gl 354/13

PostanowienieWSA w Gliwicach2013-11-05

Skład orzekający: Łukasz Strzępek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która otrzymuje świadczenie emerytalne i ponosi koszty utrzymania, ale aktywnie poszukuje profesjonalnego pełnomocnika do sporządzenia skargi kasacyjnej, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu nie zasługuje na uwzględnienie, gdy strona, mimo trudności w znalezieniu pełnomocnika, dysponuje stałym dochodem emerytalnym, który pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych i aktywne poszukiwanie profesjonalnej pomocy prawnej. Kluczowe dla przyznania prawa pomocy jest wykazanie sytuacji materialnej na tyle ciężkiej, aby nie było możliwe poniesienie kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania.
Stan faktyczny
Skarżąca A. Z. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wnioskodawczyni podała, że mieszka samotnie, posiada niewielkie oszczędności, jest współwłaścicielką samochodu, a jej jedynym źródłem utrzymania jest emerytura w kwocie ok. 1450 zł miesięcznie. Organ zobowiązał ją do udokumentowania dochodów, wydatków i posiadanych przedmiotów. Skarżąca przedstawiła szczegółowe dane dotyczące swoich dochodów i wydatków, podkreślając trudności w znalezieniu adwokata gotowego podjąć się sporządzenia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania dowodu osobistego o żądanej treści w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy A. Z. zwróciła się o ustanowienie adwokata z urzędu. W wniosku skarżąca zaznaczyła, że mimo podejmowanych prób nie udało się jej znaleźć adwokata, który podjąłby się sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Skarżąca zadeklarowała, że mieszka samotnie, poza lokalem mieszkalnym o pow. 48,38 m2, nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro, natomiast jest współwłaścicielką (w ½ udziału) samochodu marki [...]. Źródłem utrzymania się strony jest świadczenie emerytalne uzyskiwane w kwocie 1450 zł miesięcznie. Pismem z dnia 9 października 2013 r. referendarz sądowy zobowiązał stronę do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku poprzez udokumentowanie dochodów, udokumentowanie wydatków związanych z utrzymaniem się oraz do nadesłania kserokopii dowodu rejestracyjnego, którego jest współwłaścicielką. W odpowiedzi skarżąca nadesłała pismo procesowe datowane na dzień 21 października 2013 r. wraz z załącznikami. W oparciu o ich treść ustalono, że skarżąca otrzymuje świadczenie emerytalne w wysokości 1424 zł netto miesięcznie, czynsz za lokal mieszkalny, w którym mieszka wynosi 275 zł, za energię elektryczną płaci, w ujęciu sześciomiesięcznym 89 zł, natomiast koszt dostawy wody i odbioru ścieków to kwota 69 zł. Oprócz tego strona opłaca usługi telekomunikacyjne w kwocie 58 zł, abonament RTV oraz abonament w TV kablowej w wysokości 84 zł. A. Z. przedstawiła również dwie faktury za lekarstwa zakupione w październiku br. opiewające na łączną kwotę około 139 zł. We wspomnianym piśmie procesowym z dnia 21 października 2013 r. skarżąca podkreśliła, że aktywnie poszukiwała pełnomocnika gotowego sporządzić skargę kasacyjną jednakże spotykała się z odmową. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje: Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może zostać przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może być udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Oceniając sytuację materialną A. Z. przez pryzmat wskazanych wyżej przepisów stwierdzono, że skarżąca nie znajduje się w sytuacji materialnej na tyle ciężkiej, aby można było stwierdzić, że jej wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim strona dysponuje stałym źródłem dochodu, który co prawda nie jest wielki, jednakże z powodzeniem pozwala jej na zaspokojenie swoich potrzeb życiowych. Ponadto, z treści pism procesowego z dnia 21 października 2013 r. wprost wynika, że strona dysponuje środkami pozwalającymi jej na aktywne poszukiwanie fachowego pełnomocnika gotowego sporządzić skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Uzasadnieniem dla przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie nie mogą być trudności w znalezieniu fachowego pełnomocnika, który byłby gotów sporządzić skargę kasacyjną, lecz sytuacja materialna. Strony. Powołane przez stronę okoliczności przeczą tezie o jej trudnym położeniu, a wobec tego uznano, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Mając na względzie wszystkie przywołane wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło