II SA/Gl 360/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 17 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...]r. A. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Wojewody [...], skargę między innymi na decyzję tego organu z dnia [...]r. nr [...]trzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 9 kwietnia 2010 r. wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego dodatkowego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 maja 2010 r. skarżąca ponownie została wezwana o nadesłanie odpisu skargi, gdyż nadesłane przez skarżąca pismo nie stanowiło odpisu skargi. Kolejnym Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 maja 2010 r. skarżąca została po raz kolejny wezwana o nadesłanie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, jej odpisu gdyż pomimo adnotacji zawartej przez skarżącą w piśmie z dnia [...]r. skarżąca nie dołączyła żądanego odpisu skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca wskazane wezwanie ( zarządzenie z dnia 31 maja 2010 r. ) została skutecznie doręczona skarżącej w dniu [...]r. Przesyłka została odebrała przez matkę adresatki K. C. na podstawie posiadanego przez nią pełnomocnictwa pocztowego nr [...]. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu [...]r. Skarżąca mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności nie złożyła odpisu skargi. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.