II SA/Gl 374/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka zaskarżenia w sprawie o wymeldowanie w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, 2) ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu W pismach procesowych z dnia [...] br. skarżący R. S. zawarł wnioski o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wobec powyższego Sąd, wykonując dyspozycję § 2 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2003 r. w sprawie wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sadami administracyjnymi oraz sposobu udokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245) przesłał skarżącemu druk formularza z wezwaniem do jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W wyznaczonym terminie R. S. przesłał do Sadu wypełniony druk wniosku o przyznanie prawa pomocy, z którego wynika, że obecnie wnioskodawca przebywa w zakładzie karnym, gdzie nie uzyskuje żadnego dochodu jak również nie posiada żadnych środków złożonych w depozycie. Okoliczności te potwierdzone zostały zaświadczeniami wystawionymi przez władze placówki penitencjarnej, w której osadzony jest skarżący. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 §2 ustawy P.p.s.a.). Z przepisu art. 246 §1 pkt. 1 tej ustawy wynika z kolei, że przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym może nastąpić wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zbadanie stanu majątkowego wnioskodawcy pozwoliło stwierdzić, iż w istocie jest on osobą zasługująca na przyznanie prawa pomocy w całości. Trzeba bowiem zauważyć, że skarżący jest obecnie osadzony w zakładzie karnym. Z przedłożonych przezeń zaświadczeń wynika, iż nie posiada on żadnych środków pieniężnych pozostawionych w depozycie placówki penitencjarnej, nie uzyskuje również jakichkolwiek dochodów z tytułu wykonywania pracy. Fakt pobytu w miejscu odosobnienia wyklucza również możliwość uzyskania jakiegokolwiek zatrudnienia. Ze złożonych w druku urzędowego formularza oświadczeń wynika również , że wnioskodawca nie posiada żadnych środków pieniężnych zgromadzonych na lokatach i rachunkach bankowych, nie jest także właścicielem jakichkolwiek przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Niepodobna tym samym oczekiwać, iż będzie on w stanie ponieść zarówno koszty postępowania sądowego jak i opłacić usługi adwokata. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt. 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu.