II SA/Gl 379/24

Dnia 13 maja 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "B" Sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 23 stycznia 2024 roku, nr SKO.II/426/107/2023 w przedmiocie omowy wydania zaświadczenia o zgodności budynku z planem zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a: 1. Umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. "B." Sp. z o.o. z siedzibą w Z., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z 23 stycznia 2024 roku, nr SKO.II/426/107/2023 w przedmiocie omowy wydania zaświadczenia o zgodności budynku z planem zagospodarowania przestrzennego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie wniesionej skargi. Pismem procesowym nadanym w urzędzie pocztowym 18 kwietnia 2024 roku (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej Spółki cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1), w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania (pkt 2), lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Wskazać należy, że strona skarżąca jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. Powyższe uzasadniało umorzenie postępowania sądowego. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł w punkcie drugim sentencji postanowienia, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy