II SA/Gl 381/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. ( Z.) na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności robót budowlanych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 marca 2016 r. ( nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 26 marca 2016 r.) K. Z. wniósł, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] r. nr [...] umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie legalności robót budowlanych. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. 2012 r. poz. 270 ze zm. ), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję z dnia [...]r. została przesłana skarżącemu i wobec jego nieobecności była dwukrotnie awizowana (w dniu 10 i 18 lutego 2016 r.), o czym umieszczono zawiadomienia w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do organu. Wobec takich ustaleń uznać należało, że zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 24 lutego 2016 r. w sposób przewidziany w art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( t. jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 23). Zatem termin do wniesienia skargi upływał w dniu 25 marca 2016 r. Skarżący wnosząc skargę w dniu 26 marca 2016 r. ( data nadania przesyłki w Urzędzie Pocztowym) uchybił terminowi do jej złożenia. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę jako spóźnioną.