II SA/Gl 383/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-07-07
Skład orzekający: Tomasz Dziuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu, liczonego od daty fikcji doręczenia decyzji, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, który rozpoczął bieg od daty fikcji doręczenia decyzji, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona złożona po terminie, który upłynął z dniem 12 grudnia 2024 r., podczas gdy wpłynęła ona do sądu 25 lutego 2025 r.Stan faktyczny
Skarżąca M. L. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 24 października 2024 r., która utrzymała w mocy decyzję uchylającą przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego. Zaskarżona decyzja została dwukrotnie awizowana, co skutkowało fikcją doręczenia w dniu 12 listopada 2024 r. Skarga została wniesiona do sądu 25 lutego 2025 r., wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony przez WSA, a następnie zażalenie na to postanowienie zostało odrzucone przez NSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako spóźnioną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, , , po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 24 października 2024 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1797/2024/16840 w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej świadczenie pielęgnacyjne p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Decyzją z dnia 24 października 2024 r. o numerze wskazanym w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: Kolegium, SKO) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia 29 sierpnia 2024 r. uchylającą decyzję z 19 grudnia 2022 r. w sprawie przyznania M. L.(dalej: skarżąca) świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieka nad synem.
Decyzja Kolegium po dwukrotnym awizowaniu (28 października
2024 r. i 5 listopada 2024 r.) została zwrócona do organu.
25 lutego 2025 r. M. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na ww. decyzję SKO. W skardze zawarła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2025 r. tut. Sąd odrzucił wniosek. W wyniku wniesionego przez skarżącą zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 maja 2025 r. odrzucił zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.).
Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Zaskarżona decyzja została wysłana na adres skarżącej i awizowana po raz pierwszy w dniu 28 października 2024 r. Drugie awizo miało miejsce w dniu 5 listopada 2024 r. W rezultacie 14-dniowy termin liczony od daty pierwszego awiza upłynął z dniem 12 listopada 2024 r. - w tym dniu nastąpił skutek doręczenia (tzw. fikcja doręczenia) zaskarżonej decyzji. Zatem z dniem 12 grudnia 2024 r. upływał termin wniesienia skargi. Oznacza to, że złożona przez stronę skarżącą w dniu
25 lutego 2025 r. skarga wniesiona została z uchybieniem terminu.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę, jako spóźnioną, należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło