II SA/Gl 391/26
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-05-27
Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych, w szczególności numeru PESEL, pomimo późniejszego złożenia pisma uzupełniającego?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL. Nawet jeśli pismo uzupełniające zostanie złożone, ale po upływie terminu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Skarżący odebrał wezwanie, ale uzupełnił brak formalny po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.W. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 września 2022 r. nr 010070/680/973609/2022 ([...]) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
Pismem z dnia 14 lutego 2026 r. P.W. (dalej: "skarżący") złożył skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 września 2026 r., nr 010070/680/973609/2022 ([...), w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 marca 2026 r. (pismo z dnia 1 kwietnia 2026 r.) skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skarżący odebrał w dniu 20 kwietnia 2026 r. W piśmie z dnia 13 maja 2026 r. (data stempla pocztowego) skarżący wskazał swój numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2026 r. poz. 143, dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z kolei zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stąd też w ocenie Sądu brak wskazania w treści skargi numeru PESEL skarżącego stanowiło brak formalny skargi.
Nadto, pismo z dnia 1 kwietnia 2026 r. stanowiące wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi (numer PESEL skarżącego), zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie, doręczono skarżącemu w dniu 17 kwietnia 2026 r. W tym miejscu nadmienić przyjdzie, że przesyłka zawierająca wezwanie była dwukrotnie awizowana i zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie należy uznać za dokonane z upływem 17 kwietnia 2026 r. a nie 20 kwietnia 2026 r. kiedy skarżący odebrał korespondencję. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 24 kwietnia 2026 r., a skarżący uzupełnił brak formalny skargi dopiero w dniu 13 maja 2026 r. , a więc po upływie ustawowego terminu.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło