II SA/Gl 400/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg J. W., M. H. i A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej warunków zabudowy terenu postanawia: odrzucić skargi. W dniu 12 stycznia 2012 r. (data stempla pocztowego) J. W., M. H. i A. H. wnieśli bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej warunków zabudowy terenu. Przedmiotowa skarga w dniu 18 stycznia 2012 r. została przesłana do organu odwoławczego, celem nadania jej dalszego biegu, stosownie do regulacji zawartej w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżona decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie do wniesienia skargi została skutecznie doręczona J. W., działającej w imieniu własnym oraz jako pełnomocnikowi M. H. i A. H., w dniu 14 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego reguluje art. 54 § 1 ustawy, zgodnie z którym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zatem wpływ skargi do bezpośrednio do sądu skutkuje koniecznością przekazania jej organu właściwemu, a za datę wniesienia skargi uważa się dzień nadania tej skargi przez sąd do organu administracyjnego. Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że wobec doręczenia skarżącym zaskarżonej decyzji w dniu 14 grudnia 2011 r. termin do wniesienia na nią skargi upłynął z dniem 13 stycznia 2012 r. (piątek - dzień roboczy).Skarga przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w dniu 18 stycznia 2012 r. została zatem wniesiona po terminie. Dodatkowo należy zauważyć, że skarga została przesłana do Sądu poprzez jej nadanie w Urzędzie Pocztowym [...] wpłynęła do Biura Podawczego Sądu dopiero w dniu 16 stycznia 2012 r. zatem już po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. W świetle wskazanych okoliczności Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy.