II SA/Gl 403/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 5 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K., K. K., M. B., J. T., E. B., B. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] r. B. K., K. K., M. B., J. T., E. B., B. D. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Na podstawie zarządzenia z dnia 18 maja 2007 r. K. K. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącemu termin 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Odpis zarządzenia z dnia 18 maja 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu [...] r. W wyznaczonym terminie K. K. nie uzupełnił braku formalnego skargi. Na podstawie zarządzenia z dnia 6 czerwca 2007 r. B. D. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Do dokonania tej czynności wyznaczono skarżącemu termin 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniami z dnia 6 czerwca 2007 r. B. K., M. B., J. T., E. B., B. D. zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. W zarządzeniach tych wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w dniu [...]r. zostały skutecznie doręczone skarżącym B. K., J. T., E. B., B. D. (doręczono mu jednocześnie wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi), zaś J. T. w dniu [...] r. W wyznaczonym terminie B. D. nie uzupełnił braku formalnego skargi. W dniu [...] r. na rachunek Sądu wpłynęła opłata w wysokości [...] zł uiszczona pod tytułem "R." w ciężar rachunku K. K.. Ponieważ w wyznaczonym terminie żaden ze wskazanych wyżej skarżących, w stosunku do których skierowane zostały wezwania nie uiścił wymaganego wpisu sądowego, w wykonaniu zarządzenia z dnia 9 lipca 2007 r. K. K. został wezwany do złożenia oświadczenia, która z osób wnoszących skargę uiściła przedmiotową opłatę, albowiem zarządzenie w tym przedmiocie wobec nie uzupełnienia braku formalnego skargi przez K. K. nie zostało do niego skierowane. W wezwaniu tym wyznaczono termin 7 dni wskazując, iż upływ tego terminu będzie stanowił podstawę do przyjęcia, iż kwota w wysokości [...] zł uiszczona została tytułem wpisu od skargi wniesionej przez K. K.. Wezwanie tej treści przesłane zostało do wiadomości pozostałych skarżących. W wyznaczonym terminie K. K. nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie. Pozostali skarżący również nie ustosunkowali się do jego treści. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Nadto, stosownie do treści art. 214 ustawy do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, zaś w sytuacji, gdy pismo jest wnoszone przez kilka, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia nie są wspólne każda z nich uiszczenia opłatę oddzielenie. W myśl art. 220 § 3 ustawy skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy zawierać podpis strony. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżący K. K. oraz B. D. nie uzupełnili braku formalnego skargi, a B. K., M. B., J. T., E. B. oraz B. D. mimo prawidłowego, wystosowanego do każdego z nich z osobna, wezwania nie uiścili wymaganego wpisu, ich skargę należało odrzucić. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.