II SA/Gl 407/04

PostanowienieWSA w Gliwicach2006-01-16

Skład orzekający: sędzia WSA Iwona Bogucka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe wszczęte skargą na postanowienie organu administracyjnego powinno zostać umorzone, jeśli organ ten, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę i uchylił swoje własne postanowienie, a następnie skarga na to uchylone postanowienie została oddalona prawomocnym wyrokiem sądu?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe ze skargi na postanowienie organu administracyjnego jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, jeśli organ ten, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę i uchylił swoje własne postanowienie, a następnie skarga na to uchylone postanowienie została oddalona prawomocnym wyrokiem sądu. Skuteczne uwzględnienie skargi przez organ eliminuje zaskarżone postanowienie z obrotu prawnego.
Stan faktyczny
H. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., które umorzyło postępowanie w sprawie wstrzymania wykonania budowy. Organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę H. W. i uchylił swoje własne postanowienie. Skarga J. J. i L. J. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego została oddalona prawomocnym wyrokiem WSA w Gliwicach. Sąd rozpoznał sprawę ze skargi H. W. na postanowienie organu II instancji.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia: 1/ umorzyć postępowanie sądowe, 2/ zasądzić od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia [...] 2004 r. H. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...], którym po rozpoznaniu zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektura Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...], umorzono postępowanie w sprawie wstrzymania wykonania budowy budynku jednorodzinnego przy ul. [...] w S., prowadzonej przez inwestorów J. i L. J.. W skardze H. W. domagała się uchylenia postanowienia organu II instancji i zasądzenia zwrotu kosztów postępowania. Jak wynika z akt sprawy, postanowieniem z dnia [...] r. organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględnił w całości skargę H. W. i uchylił w całości swoje postanowienie z dnia [...] r. nr [...] oraz utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. Skarga J. J. i L. J. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. została oddalona prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Gl 515/04. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozważył, co następuje: Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zwanej dalej PoPPSA, przewiduje, że organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpatrywanym przypadku doszło do wydania przez organ odwoławczy postanowienia w trybie art. 54 § 3, a skarga na to postanowienie została oddalona prawomocnym wyrokiem Sądu. W tej sytuacji należy uznać, że organ odwoławczy dokonał skutecznego uwzględnienia skargi na swoje postanowienie z dnia [...] r., eliminując je z obrotu prawnego. Okoliczność ta czyni prowadzenie postępowania sądowego ze skargi na uchylone postanowienie bezprzedmiotowym i uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PoPPSA. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono zgodnie z art. 201 § 3 w związku z art. 209 i 205 § 2 powoływanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło