II SA/Gl 420/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 3 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. (O.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 10 kwietnia 2016 r. K. O. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., ze skargą na decyzję tego organu z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Po przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 11 maja 2016 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W odpowiedzi na to wezwanie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Prawomocnym zarządzeniem z dnia 20 lipca 2016 r. straszy referendarz sądowy wniosek ten pozostawił bez rozpoznania. Wobec tego, Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2016 r. wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 11 maja 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący został jednocześnie pouczony, że opłatę sądową w kwocie 200 zł obowiązany jest uiścić w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skarżącemu skutecznie doręczone w dniu 1 września 2016 r. W tej dacie przesyłkę odebrał dorosły domownik – M. O. (art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej zwanej P.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, zaś jego nieuiszczenie stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz pouczono go o skutkach niewykonania wezwania w terminie 7 dni, tj. o odrzuceniu skargi. Przedmiotowe wezwanie skutecznie doręczono skarżącemu w dniu 1 września 2016 r., lecz siedmiodniowy termin upłynął bezskutecznie. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.