II SA/Gl 429/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie odmowy wznowienia postępowania dotyczącego wywłaszczenia nieruchomości p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 18 stycznia 2012 r. A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Wojewody [...] skargę na postanowienia tego organu z dnia [...] r. o następujących numerach [...], [...], [...]. Zarządzeniem z dnia 26 marca 2012 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II rozdzielił powyższe skargi. Przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia od postanowienia Starosty [...] z dnia [...] r. nr [...]. Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] wydanym na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., uchylił w całości zaskarżone postanowienie z dnia [...] r. W piśmie procesowym z dnia 8 maja 2012 r. A. B. złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ) uprawnia stronę do cofnięcia skargi. Cofnięcie skargi jest dla sądu wiążące, z wyjątkiem przypadków gdy miałoby ono na celu obejście prawa lub w konsekwencji powodowało utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał, że w rozpatrywanym przypadku nie zachodzą wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego dokonane cofnięcie jest skuteczne. Okoliczność ta uzasadnia umorzenie przez Sąd postępowania w sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Na marginesie należy wskazać, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 kwietnia 2012 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, zarządzenie to zostało wykonane w dniu 9 maja 2012 r. Z uwagi na brak wpisu Sąd rozważał odrzucenie skargi z tej przyczyny, jednak z uwagi na to, że w tym samym dniu tj. 9 maja 2012 r. skarżący nadał na Poczcie oświadczenie o cofnięciu skargi ostatecznie postępowanie sądowoadministracyjne zostało umorzone. Niezależnie od tego należy wskazać, że w tym stanie rzeczy postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe, jako że odpadł przedmiot zaskarżenia, gdyż w drodze autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego postanowienia, a biorąc pod uwagę umotywowanie kasatoryjnego rozstrzygnięcia - także do uwzględnienia skargi w całości.