II SA/Gl 429/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. oraz W. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 8 kwietnia 2015 r. A. N., W. N. oraz M. Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. nakazującą A. N., W. N. oraz M. Z. przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 8 maja 2015 r. wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania powyższej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazano także, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia. W związku z pismem M. Z. z dnia 3 czerwca 2015 r. informującym, że nie wnosi ona skargi Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2015 r. wykreślił tą osobę z listy skarżących. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. ), zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuiszczenie w wyznaczonym terminie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazane wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu W. N. w dniu 28 maja 2015 r. Natomiast przesyłka skierowana do A. N. została przesłana na podany w skardze adres i wobec nieobecności strony skarżącej była dwukrotnie awizowana (w dniu 2 czerwca 2015 r. oraz w dniu 10 czerwca 2015 r. ), o czym umieszczono zawiadomienia w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie wezwania skierowanego do A. N. było skuteczne i zostało dokonane z upływem 16 czerwca 2015 r. (art. 73 § 4 P.p.s.a.) Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął dla W. N. w dniu 5 czerwca 2015 r., natomiast dla A. N. w dniu 23 czerwca 2015 r. Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, należnej opłaty sądowej nie uiścili. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.