II SA/Gl 429/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 listopada 2024 r. sygn. akt II SA/Gl 1372/24 w sprawie ze skargi D.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 13 sierpnia 2024 r. nr SKO.4106.600.2024 w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę o wznowieniowe postępowania sądowego. W dniu 2 kwietnia 2026 r. do Sądu wpłynęła skarga opisana w rubrum niniejszego postanowienia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 kwietnia 2026 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych tej skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia - przez wskazanie podstawy wznowienia i jej uzasadnienie, wskazanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz sprecyzowanie, czy żąda uchylenia czy zmiany zaskarżonego postanowienia. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została przesłana na podany w skardze adres i wobec skarżącej nieobecności w tym miejscu była dwukrotnie awizowana (w dniach 13 i 21 kwietnia 2026 r.), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie dla skarżącej było skuteczne i zostało dokonane z upływem 27 kwietnia 2026 r. (art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.- dalej zwanej p.p.s.a.). Mimo upływu terminu 7 dni braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Jak wynika z art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Powyższe elementy kształtują szczególną, obligatoryjną treść skargi o wznowienie postępowania przed sądem administracyjnym, pozwalającą na określenie zakresu i podstaw oraz dopuszczalności wznowienia postępowania. Brak któregokolwiek z wyżej wskazanych obligatoryjnych elementów skargi o wznowienie postępowania powoduje, że skarga ta nie może być rozpoznana merytorycznie przez sąd, a zatem podlega odrzuceniu (postanowienie NSA z dnia 27 maja 2008 r. sygn. akt I OZ 347/08). Na mocy art. 276 p.p.s.a. do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi o wznowieniowe postępowania sądowego mimo prawidłowego wezwania. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, na działając podstawie przywołanych przepisów, orzekł jak w sentencji postanowienia.