II SA/Gl 433/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.K. oraz J.S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. R.K. oraz J.S. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] uchylającą decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oraz przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 22 czerwca 2011 r. wezwał skarżące do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał skarżące do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego odpisu skargi, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, przesyłki zawierające wskazane wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 8 lipca 2011 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uzupełnienia braków oraz uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 15 lipca 2011 r. W piśmie z dnia 8 lipca 2011 r. skarżąca R.K. wskazała między innymi, że nie zamierza uiszczać wpisu sądowego ani ponosić żadnych kosztów. Jednocześnie wskazano, że oryginał skargi został już przesłany Wojewodzie [...] . W związku powyższym pismem Zastępca Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącą R.K. do sprecyzowania jego treści poprzez wskazanie, czy stanowi ono zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wyjaśnił, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisu związane było z koniecznością doręczenia odpisu skargi uczestnikowi postępowania. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca R.K. w piśmie z dnia [...] r. wyraziła swoje niezadowolenie z toku dotychczasowego postępowania. W świetle treści tego pisma oraz pisma z dnia [...] r. Sąd uznał, że skarżąca R.K. nie składa zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. W świetle powyższych okoliczności należy wskazać, że skarżące mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, należnej opłaty sądowej nie uiściły i nie złożyły odpisu skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.