II SA/Gl 435/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe. Pismem z dnia 10 kwietnia 2016 r. J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. W toku postępowania sądowego Sąd powziął wiadomość o śmierci skarżącego, co potwierdza znajdujący się w aktach sprawy odpis skrócony aktu zgonu z Urzędu Stanu Cywilnego w W. z dnia [...] r. nr [...]. W świetle tej okoliczności wskazać wymaga, że zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej Ppsa, sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony. Jednakże mimo śmierci strony sąd nie zawiesza postępowania, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ścisłe związanych z osobą zmarłego (§ 3 powyższego przepisu). Stosownie do treści art. 32 Ppsa, w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarżący zmarł w toku postępowania sądowego, którego przedmiot nie jest ściśle związany z jego osobą, albowiem odnosi się on do kwestii środowiskowych uwarunkowań zgody dla realizacji przedsięwzięcia pn. "Budowa obwodnicy W.". Powyższe okoliczności obligowały zatem Sąd do zawieszenia postępowania sądowego do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych J. S. albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 Ppsa).